1月6日和8日，相繼有兩家國內(nèi)域名注冊(cè)服務(wù)商發(fā)出通知，去年12月14日之前個(gè)人注冊(cè)的CN域名，也需要記提交“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）”以配合域名真實(shí)性審查，“個(gè)人不能作為域名的注冊(cè)者”，否則將會(huì)到期“暫停域名解析”。
這樣的審核要求，被業(yè)內(nèi)解讀為“所有CN域名須在公司名下”新規(guī)，有業(yè)內(nèi)人士分析個(gè)人注冊(cè)的CN域名至少有幾十萬，這一新規(guī)如果全面實(shí)行將影響巨大。
CNNIC澄清稱官方并沒有這一要求，但在日益嚴(yán)苛的政策要求下，中小站長開始擔(dān)心，一旦更多的國內(nèi)域名注冊(cè)服務(wù)商在重壓下實(shí)施這樣的要求，他們找不到掛靠的網(wǎng)站，很可能會(huì)“被掛掉”。
就當(dāng)人們面對(duì)CNNIC（中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心）宣布從2009年12月14日起停止個(gè)人注冊(cè)CN域名高呼“狼來了”之時(shí)，又一只“狼”似乎正在靠近。
1月31日前提交公司或機(jī)構(gòu)證明
率先宣布“新規(guī)”的是位于福建廈門的域名注冊(cè)服務(wù)商“商務(wù)中國”。據(jù)國內(nèi)知名站長網(wǎng)站“中國站長站”用戶介紹，其在1月7日收到了來自“商務(wù)中國”的《落實(shí)國內(nèi)域名實(shí)名制清查工作的緊急通知》，表示該公司將對(duì)2009年12月14日上午9時(shí)之前注冊(cè)成功的國內(nèi)域名開始全面進(jìn)行域名注冊(cè)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性的排查，并要求用戶于1月31日前提交書面身份證明材料以供審核，除身份證外，明確要求提交“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）”，“個(gè)人不能作為域名的注冊(cè)者”。
一個(gè)月前，在遭到中央電視臺(tái)曝光的輿論壓力后，CNNIC發(fā)布公告，從2009年12月14日起，CN用戶向域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在線提交域名注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交包括注冊(cè)申請(qǐng)表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件）以及注冊(cè)聯(lián)系人身份證明（復(fù)印件）在內(nèi)的書面申請(qǐng)材料。
提交“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼”的要求，隨后被解讀為停止個(gè)人注冊(cè)CN域名。雖然這一度讓“無組織依靠”的中小站長對(duì)未來注冊(cè)CN域名的成功性表示悲觀，但在當(dāng)時(shí)這條規(guī)定并沒有“溯及既往”，對(duì)于此前已經(jīng)注冊(cè)的個(gè)人域名，CNNIC的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)曾表示，“此前已經(jīng)注冊(cè)完畢的個(gè)人網(wǎng)站，CNNIC將對(duì)其域名注冊(cè)信息進(jìn)行逐個(gè)審核，對(duì)發(fā)現(xiàn)域名注冊(cè)信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整的，會(huì)在五個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)系用戶進(jìn)行修正?！?/P>
顯然，這里并沒有提交“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證”的要求，對(duì)于已注冊(cè)的用戶來說，理應(yīng)松了一口氣。
CN域名必須在公司名下？
然而，僅僅過了不到一個(gè)月，當(dāng)壓力沿著管理鏈條傳導(dǎo)到域名注冊(cè)服務(wù)商那里時(shí)，“事情正在起變化”。
南都記者注意到，“商務(wù)中國”并不是國內(nèi)唯一一家要求2009年12月14日之前個(gè)人注冊(cè)CN域名的用戶提交“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼”的服務(wù)商。1月9日，中國站長站的用戶又發(fā)現(xiàn)，另一家域名注冊(cè)服務(wù)商“新網(wǎng)互聯(lián)”也向其用戶發(fā)出了同樣的通知。
記者在“新網(wǎng)互聯(lián)”的官網(wǎng)上看到，這則于一天前發(fā)布的通知，與“商務(wù)中國”的通知幾乎完全一致，同樣要求2009年12月14日之前個(gè)人注冊(cè)CN域名的用戶提交“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證”。
這正是很多中小站長所擔(dān)心的。在他們看來，如果越來越多的服務(wù)商提出這樣的要求，這無異于將其變成了一條新的政策規(guī)定。很快，“所有CN域名須在公司名下”的消息便開始在各個(gè)IT業(yè)內(nèi)論壇流傳。
CNNIC否認(rèn)下發(fā)類似通知
隨后，在中國站長站上又出現(xiàn)了一條帶有澄清味道的消息，稱：“有熱心站長致電中國站長站，稱前幾日某注冊(cè)商下發(fā)的公告中，關(guān)于CN域名注冊(cè)人必須為公司企業(yè)、組織機(jī)構(gòu)，個(gè)人不得注冊(cè)CN域名的公告系擅自發(fā)布，與CNNIC無關(guān)?！?/P>
問題是，CNNIC至今沒有公開做出這樣的回應(yīng)。在接受搜狐采訪時(shí)，CNNIC表示這是部分注冊(cè)商配合域名嚴(yán)查行動(dòng)的自發(fā)行為，CNNIC并沒有下發(fā)類似通知。
在接受南都記者電話咨詢時(shí)，CNNIC的客服工作人員又表示，目前只是建議注冊(cè)CN域名的用戶是依法登記并且能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的組織，對(duì)于2009年12月14日以前的注冊(cè)用戶，并沒有這方面的強(qiáng)制要求，只需要這些網(wǎng)站經(jīng)過審核被證實(shí)是合法的網(wǎng)站。
這位工作人員還建議說，在目前域名嚴(yán)格清查期間，“用戶最好配合注冊(cè)服務(wù)商的要求”。
兩家域名注冊(cè)商停止CN注冊(cè)
事實(shí)上，如同當(dāng)時(shí)拒絕對(duì)2009年12月14日起個(gè)人注冊(cè)域名必須提交“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證”進(jìn)行解釋一樣，CNNIC至今沒有就相關(guān)政策明確予以回應(yīng)，更多的則是留給了服務(wù)商自我理解。
現(xiàn)實(shí)是，在越來越嚴(yán)格的政策要求下，域名注冊(cè)商的壓力也隨之增加。昨天，總部位于上海的國內(nèi)域名注冊(cè)服務(wù)商“美橙互聯(lián)”網(wǎng)站上悄然出現(xiàn)一則公告，宣布暫停英文CN域名和國內(nèi)中文域名的注冊(cè)。同樣停止國內(nèi)中文域名注冊(cè)的，還有另一家名叫“中國E動(dòng)網(wǎng)”注冊(cè)商。兩家網(wǎng)站上出現(xiàn)的一模一樣的公告對(duì)這一措施的解釋也完全相同：“受政策影響，接上級(jí)注冊(cè)商通知”，并且均表示，尚未確定具體的恢復(fù)時(shí)間。
